當“一帶一路”倡議邁入深耕階段,中亞(哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦),這片歐亞大陸的心臟地帶,正成為中國出海的新熱土。據商務部、海關總署數據,2024年中國—中亞貿易額948億美元,較2013年翻番,年均增速7.3%,2025年,中國與中亞五國貿易額首次突破1000億美元,達到1063億美元,同比增長12%,中國也首次成為中亞各國第一大貿易伙伴。

這片曾被視為“地緣緩沖帶”的區域,正成為中國企業出海的下一片藍海。
●中企出海中亞:5大黃金賽道●
1、新能源與“新三樣”中亞“新三樣”(新能源車、鋰電池、光伏)出口43億美元,同比+17%;機電產品出口410億美元(+22%),占出口總額55%+。
烏茲別克斯坦:2030年可再生能源占比目標25%,需新增光伏700萬千瓦,中企參與其新能源項目占規劃總量54%。哈薩克斯坦:2060碳中和,需新增可再生能源裝機3000萬千瓦,光伏、風電、儲能、智能電網需求剛性。
2、基建與建材
基建是中亞的永恒剛需,而中吉烏鐵路2024年正式開工,成為拉動全產業鏈需求的核心引擎,帶動工程機械、建材、交通物流等多個細分領域爆發。
塔吉克斯坦投入24億美元改造公路,打造國際走廊,中吉烏鐵路啟動前期,沿線配套工程帶動建材需求增長40%+,哈薩克斯坦2026年建材制造業計劃增長6%,水泥、陶瓷、混凝土制品為重點。
中國鋼材、型材對中亞出口同比增長14%,防腐涂料、保溫材料等配套需求同步爆發。
3、汽車與成套裝備制造
2025年對中亞汽車及零部件出口同比+42%,中亞乘用車、商用車70%依賴進口,本土產能嚴重不足。
烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦大力吸引KD組裝廠,比亞迪、奇瑞、宇通等已落地。配套三電系統、充電樁、維修連鎖、二手車出口同步爆發,中國標準正成為區域主流。
4、數字經濟與跨境電商
中亞電商規模147億美元,年復合增速30.63%;中國—中亞跨境電商保持高速增長,海外倉、跨境支付全面鋪開。
中亞年輕人口與互聯網滲透率快速提升,消費電子、家電、服裝、家居為標品爆款。
5、現代農業與農產品加工
2025年前5個月自中亞進口農產品43.6億元,同比+26.9%,亞麻籽、葡萄干、蜂蜜等增幅100%–1000%。
中亞耕地廣闊,但育種、農機、冷鏈、深加工能力薄弱,化肥自給率僅55%,包裝材料進口依賴70%+。
●掘金中亞,ODI備案是合規出海的“必修課”●
很多企業看中中亞的市場機遇,卻容易忽視合規問題,而ODI(境外直接投資)備案,正是中國企業出海中亞開展投資、建廠、項目合作等業務的核心合規前提,更是企業規避風險、享受政策紅利的關鍵。
1、合規經營底線,避免跨境經營風險
中亞市場對企業跨境投資的合規性要求嚴格,且當地政策變動較快,法律體系存在一定不確定性,若未完成ODI備案,企業的境外投資行為將不受國內法律保護,還可能面臨項目落地受阻、資金匯回困難等問題。完成備案后,企業的境外投資行為正式納入監管體系,既能符合中亞當地的外資準入要求,也能避免因合規問題導致的項目擱置、罰款等風險,實現跨境經營的“合法化”。
2、資金自由流通,解決跨境收付難題
出海中亞的企業,核心痛點之一是跨境資金的收付與匯回。未完成ODI備案的企業,無法通過正規渠道進行境外投資資金匯出、利潤匯回,若采用非正規渠道,不僅面臨高額手續費,還可能觸及外匯管理規定,引發法律風險。
完成ODI備案后,企業可憑備案文件在銀行辦理外匯登記,實現投資資金、營業收入、利潤等合法跨境流通,徹底解決資金匯出匯回的難題,保障企業資金鏈的穩定。
3、享受政策紅利,降低出海運營成本
無論是國內的出海補貼,還是中亞當地的外資優惠,ODI備案都是企業享受紅利的“敲門磚”。國內層面,完成備案的企業可申請境外展會50%展位補貼、獨立站30%建設補貼、綠色產品16%出口退稅,還能享受小微企業出口信用保險免費、供應鏈金融提前回籠80%資金等支持;中亞層面,哈薩克斯坦的經濟特區10年稅收全免、烏茲別克斯坦的工業園外資優惠等政策,均要求企業提供正規的境外投資備案文件,無備案則無法享受這些成本減免福利。
4、企業品牌,提升當地合作信任
中亞商業文化注重“合規與實力”,完成ODI備案的企業,相當于擁有了國內官方認可的境外投資資質,在與當地企業、政府機構合作時,能大幅提升信任度,增強談判話語權。相比未備案的企業,備案企業更易獲得當地的項目合作機會、銀行貸款支持,也能更快融入當地產業鏈,實現本土化運營。
●ODI備案核心前提:備案 vs 核準●
中亞五國均為非敏感地區(非制裁、非未建交),投向新能源、汽車、基建、農業、數字經濟等均為非敏感行業,99%項目走“備案制”,僅少數敏感項目走“核準制”,先明確審批權限,避免跑錯部門:
1、備案制(99%企業適用,非敏感項目)
地區:非敏感國家/地區(不含戰亂、制裁、未建交國)行業:非敏感行業(不含武器、新聞傳媒、跨境水資源、戰略敏感礦產、核心AI基礎設施等)金額:中方投資額
2、核準制(敏感項目,極少觸發)
涉及敏感國家/地區、敏感行業,無論金額,均由國家發改委+商務部聯合核準
●ODI備案核心階段流程(官方三步閉環)●
【第一步】發改委備案(項目立項)
核心:審核項目真實性、合規性、資金來源,判斷“能不能投”,是ODI的起點。后續商務、外匯均需此文件。
提供材料(官方清單,缺一不可),詳細資料可聯系我們。
審批結果:審核通過,出具《境外投資項目備案通知書》(有效期2年),未通過需補正材料,駁回則需調整項目重新申報。
【第二步】商務部備案(主體合規)
核心:審核投資主體資質、投資行為合規,是ODI的“身份證”,境外注冊、資金匯出、海關/稅務均以此為核心憑證。
提供材料(官方清單,復用發改委部分材料,減少重復提交),詳細資料可聯系我們。
審批結果:審核通過,頒發《企業境外投資證書》(ODI核心憑證,有效期2年,逾期未投資自動失效,需重新備案),憑此證書辦理后續外匯、海關、稅務手續。
【第三步】外匯登記與資金匯出
核心:打通資金合法出境通道,由銀行代外管局審核,無需直接跑外管局。
辦理主體:境內企業基本戶開戶行(需具備ODI外匯業務資質);
拿著備案文件,去銀行進行外匯以及權益登記,按照銀行的要求匯出投資款。
注意:資金必須用于備案載明用途,嚴禁挪用于房地產、虛擬貨幣、炒匯等禁投領域,否則銀行凍結資金、外管局處罰。
后續維護:- 每年3月31日前,通過商務部、外匯系統報送境外投資年度報告;- 項目股權、金額、用途發生重大變更,需在30日內辦理備案變更;- 項目終止,需先注銷主體,再向發改委、商務部提交終止報告,辦理外匯登記注銷。
●結語●
對于中國企業而言,當下正是布局中亞的最佳窗口期——抓住行業增長的紅利,匹配自身核心優勢,做好本地化布局,便能在這片藍海市場中占據一席之地,共享區域發展的成果。
政策紅利、市場剛需雙重加持,而ODI備案作為合規出海的基礎,是企業搶占這片市場的“第一張通行證”。選對賽道,做好合規,才能在中亞的出海浪潮中穩步掘金,實現跨境發展的新突破。
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